ความเป็นมาแต่เริ่มแรก(จุดเริ่มต้น)จากนครศรีฯสู่สุราษฎร์ธานี สืบเนื่องมาจากศาลากลางจังหวัดสุราษฎร์ธานีหลังเดิมได้ถูกวางระเบิดเสียหายหมดทั้งหลัง กระทรวงมหาดไทยจึงจำเป็นต้องสร้างอาคารศาลากลางจังหวัดสุราษฎร์ธานีขึ้นใหม่ไม่สร้างในที่เดิมแต่ไปสร้างที่ถนนดอนนก อำเภอเมือง จังหวัดสุราษฎร์ธานี เป็นที่ราชพัสดุมีเนื้อที่กว้างขวางมาก ผู้ว่าราชการจังหวัดสุราษฎร์ธานีขณะนั้นคือนายนิพนธ์ บุญญภัทรโร ได้ดำริที่จะสร้างศูนย์ราชการขึ้นที่จังหวัดสุราษฎร์ธานีในบริเวณศาลากลางจังหวัด โดยรวมเอาหน่วยงานราชการที่เป็นเขตหรือภาคของส่วนราชการทั้งรัฐวิสาหกิจด้วยมารวมไว้ที่ศูนย์ราชการจังหวัดสุราษฎร์ธานีเพราะจังหวัดสุราษฎร์ธานีเป็นศูนย์กลางที่แท้จริงของจังหวัดต่างๆในภาคใต้ตอนบน ซึ่งประกอบด้วยจังหวัดชุมพร จังหวัดระนอง จังหวัดสุราษฎร์ธานี จังหวัดพังงา จังหวัดนครศรีธรรมราช จังหวัดกระบี่ และจังหวัดภูเก็ต ทั้งยังทำให้จังหวัดสุราษฎร์ธานีเจริญยิ่งขึ้นด้วยดำริดังกล่าวนายนิพนธ์ บุญญภัทโร ผู้ว่าราชการจังหวัดสุราษฎร์ธานีจึงได้มีหนังสือถึงส่วนราชการต่างๆและรัฐวิสาหกิจเหล่านั้นรวมทั้งสรรพากรเขต 8 จังหวัดนครศรีธรรมราช (ชื่อเรียกในขณะนั้น) เพื่อทราบความประสงค์ว่าจะขอก่อสร้างอาคารในบริเวณศูนย์ราชการจังหวัดสุราษฎร์ธานี (ย้ายสำนักงานไปอยู่ จังหวัดสุราษฎร์ธานี) หรือไม่ ตามหนังสือที่ สฎ 0022/17975 ลงวันที่ 31 พฤษภาคม 2527
หนังสือของผู้ว่าราชการจังหวัดสุราษฎร์ธานีฉบับดังกล่าว จึงนับได้ว่าเป็นจุดเริ่มต้นของการดำเนินงานเกี่ยวกับการขออนุมัติย้ายสำนักงานสรรพากรเขต 8 จากจังหวัดนครศรีธรรมราชไปจังหวัดสุราษฎร์ธานี จนกระทั่งก่อสร้างอาคารสำนักงานและเปิดป้ายอาคารเพื่อปฏิบัติงานอย่างเป็นทางการ ในวันที่ 14 สิงหาคม 2536
การก่อสร้างอาคารแห่งใหม่
วันที่ 6 พฤศจิกายน 2533 กรมสรรพากรได้ส่งหนังสือแจ้งการอนุมัติรูปแบบแปลนอาคารสำนักงานเป็นอาคารสูง 4 ชั้น พร้อมวงเงินค่าก่อสร้างอาคารที่ทำการสำนักงานสรรพากรเขต 8 พร้อมศูนย์คอมพิวเตอร์ ภายในวงเงิน 25,689,000.- บาท (ยี่สิบห้าล้านหกแสนแปดหมื่นเก้าพันบาทถ้วน) โดยมอบให้จังหวัดสุราษฎร์ธานีดำเนินการประกวดราคารจ้างเหมาก่อสร้างอาคารกับห้างหุ้นส่วนจำกัด โอซารีก่อสร้าง ซึ่งตั้งอยู่ที่ 54 ถนนแสงอาทิตย์ อำเภอหาดใหญ่ จังหวัดสงขลา เมื่อวันที่ 3 มิถุนายน 2534 ในราคารวมทั้งสิ้นตามวงเงิน โดยเริ่มวางศิลาฤกษ์ ลงมือสร้างเมื่อวันที่ 10 มิถุนายน 2534 มีระยะเวลาการก่อสร้างตามสัญญา 450 วัน การก่อสร้างแล้วเสร็จสมบูรณ์เมื่อวันที่ 26 สิงหาคม 2535
การแบ่งพื้นที่อาคารสำนักงานเพื่อปฏิบัติงาน
สำนักงานสรรพากรเขต 8 และสำนักงานสรรพากรจังหวัดสุราษฎร์ธานี (ชื่อเรียกในขณะนั้น) ได้ย้ายสำนักงานมาอยู่ที่อาคารแห่งใหม่อย่างเป็นทางการ และเปิดปฏิบัติงานอย่างไม่เป็นทางการเมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน 2535 โดยแบ่งพื้นที่ปฏิบัติงานดังนี้
ชั้นที่ 1 และ 2 เป็นสำนักงานสรรพากรจังหวัดสุราษฎร์ธานี
ชั้นที่ 3 เป็นศูนย์คอมพิวเตอร์ประจำเขต 8
ชั้นที่ 4 เป็นอาคารสำนักงานสรรพากรเขต 8
ข้อสังเกต*** ไม่มีสำนักงานสรรพากรอำเภอเมืองสุราษฎร์ธานีรวมอยู่ด้วยแต่อย่างใด
อาคารสรรพากรแห่งนี้จะเปิดทำการอย่างเป็นทางการตามหมายกำหนดการ ในวันที่ 14 สิงหาคม 2536 เวลา 08.49 น. แม้ว่าระยะเวลาตั้งแต่เริ่มต้นเมื่อปี พ.ศ. 2527 ขออนุมัติย้ายสำนักงานสรรพากรเขต 8 จากจังหวัดนครศรีธรรมราชไปสู่จังหวัดสุราษฎร์ธานี จนกระทั่งการก่อสร้างอาคารเสร็จสิ้นกระทำพิธีเปิดอาคารอย่างเป็นทางการ ในวันที่ 14 สิงหาคม 2536 จะต้องใข้เวลารอคอยนานถึง 8 ปีเศษก็ตาม แต่ก็นับว่าคุ้มค่า เพราะเป็นอาคารที่มีความสง่างามและมีความสำคัญแห่งหนึ่งในภูมิภาคนี้ เพราะจะเป็นที่เก็บรวมรวมข้อมูลการจัดเก็บภาษีอากรของทุกจังหวัดในเขต 8 ทั้งยังเอื้อประโยชน์และอำนวยความสะดวกให้กับผู้เสียภาษีที่มาติดต่อราชการได้เป็นอย่างดี และยังช่วยให้การบริหารการจัดเก็บภาษีอากรเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ ตามนโยบายของกรมสรรพากรที่วางไว้ อันจะนำไปสู่ความเจริญก้าวหน้าของประเทศชาติสืบต่อไปด้วย
การปรับเปลี่ยนโครงสร้างของกรมสรรพากร
ต่อมาในปี พ.ศ.2539 กรมสรรพากรได้มีนโยบายในการปรับเปลี่ยนโครงสร้างการบริหารงานของกรมฯใหม่ โดยให้สำนักงานสรรพากรเขต 8 และสำนักงานสรรพากรเขต 9 พร้อมหน่วยงานในสังกัดยุบรวมหน่วยงานและตั้งหน่วยงานขึ้นใหม่ คือ สำนักงานสรรพากรภาค 9 และมีที่ทำการ ณ จังหวัดสงขลา โดยมีนายอนันต์ สุขสกุลวัฒน์ ดำรงตำแหน่งสรรพากรภาค 9 ในขณะนั้น
ปี พ.ศ. 2540 กรมสรรพากรได้มีนโยบายในการปรับเปลี่ยนโครงสร้างการบริหารงานใหม่อีกครั้ง โดยได้มีการแยกหน่วยงานสำนักงานสรรพากรภาค 9 ออกเป็น 2 หน่วยงานใหญ่ คือ สำนักงานสรรพากรภาค 11และสำนักงานสรรพากรภาค 12
จากการปรับเปลี่ยนโครงสร้างครั้งนี้ทำให้สำนักงานสรรพากรภาค 11 กลับมาใช้ที่ทำการ ณ จังหวัดสุราษฎร์ธานี โดยมีที่ตั้ง ณ เลขที่ 100/1 ถนนดอนนก ตำบลตลาด อำเภอเมือง จังหวัดสุราษฎร์ธานี (ที่ทำการในปัจจุบัน)