| เลขที่หนังสือ | : กค 0811/13842 |
| วันที่ | : 22 กันยายน 2541 |
| เรื่อง | : การคืนภาษีตามการวินิจฉัยร้องทุกข์ |
| ข้อกฎหมาย | : มาตรา 91/2(6), พระราชกฤษฎีกาฯ (ฉบับที่ 244) พ.ศ. 2534 |
| ข้อหารือ | : สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาได้มีหนังสือแจ้งผลการวินิจฉัยเรื่องร้องทุกข์รายนาย ก. และได้มีคำสั่งให้คืนภาษีธุรกิจเฉพาะจำนวน 51,084 บาท ให้แก่ผู้ร้องทุกข์โดยเร็วตามคำวินิจฉัย จึงขอ ทราบว่า (1) การขายที่ดินของนาย ก. กรมสรรพากรได้มีคำวินิจฉัยว่าเข้าลักษณะเป็นการขาย อสังหาริม ทรัพย์ที่เป็นทางการค้าหรือหากำไร ตามมาตรา 3 (6) แห่งพระราชกฤษฎีกาฯ (ฉบับที่ 244) พ.ศ. 2534 นาย ก. มีหน้าที่ต้องเสียภาษีธุรกิจเฉพาะ ตามมาตรา 91/2 (6) แห่ง ประมวลรัษฎากรแล้ว เมื่อนายกรัฐมนตรีมีคำสั่งให้กรมสรรพากรและสำนักงานสรรพากรจังหวัดคืน ภาษีอากรดังกล่าว จะถือปฏิบัติตามคำสั่งใด (2) เมื่อนายกรัฐมนตรีมีคำสั่งให้กรมสรรพากรและสำนักงานสรรพากรจังหวัดคืน ภาษีธุรกิจเฉพาะ จำนวน 51,084 บาท ให้แก่ผู้ร้องทุกข์ตามคำวินิจฉัยของคณะกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์ นั้น การที่เจ้าหน้าที่จะดำเนินการคืนภาษีธุรกิจเฉพาะก็จะต้องปฏิบัติตามระเบียบกรมสรรพากรว่าด้วยการ คืนภาษีอากร พ.ศ. 2539 แต่เมื่อพิจารณาจาก (1) จะเห็นว่าทั้ง "ผู้ขอคืน" และ "ผู้มีอำนาจอนุมัติสั่ง คืนเงินภาษี" ไม่อยู่ในคำจำกัดความของระเบียบดังกล่าว |
| แนววินิจฉัย | : การสั่งการดังกล่าวเป็นการสั่งการตามพระราชบัญญัติคณะกรรมการกฤษฎีกา พ.ศ. 2522 ซึ่งส่วนราชการมีหน้าที่ต้องดำเนินการตามคำสั่งและการที่คณะกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์ได้วินิจฉัยว่า การขายที่ดินของนาย ก. ไม่ใช่การขายอสังหาริมทรัพย์ภายใน 5 ปี นับแต่วันได้มา จึงเป็นข้อยุติว่า นาย ก. ไม่มีหน้าที่ต้องเสียภาษีธุรกิจเฉพาะ สำหรับกรณีการปฏิบัติตามระเบียบกรมสรรพากร ว่าด้วย การคืนเงินภาษีอากร การที่นาย ก. ได้ชำระภาษีธุรกิจเฉพาะไว้ จึงเป็นกรณีตาม (1) ผู้เสียภาษีอากร ซึ่งได้ชำระภาษีอากรไว้เกิน หรือผิดหรือซ้ำ ตามความหมาย "ผู้ขอคืน" ตามข้อ 4 ของ ระเบียบกรมสรรพากร ว่าด้วยการคืนเงินภาษีอากร พ.ศ. 2539 สำหรับผู้มีอำนาจอนุมัติและการอนุมัติ คืนเงินภาษีอากรต้องเป็นไปตามข้อ 15.3 ได้แก่สรรพากรจังหวัดหรือผู้ที่สรรพากรจังหวัดมอบหมาย สำหรับผู้ขอคืนในท้องที่ที่รับผิดชอบตามระเบียบกรมสรรพากรดังกล่าว |
| เลขตู้ | : 61/27115 |