| เลขที่หนังสือ | : กค 0811/7782 |
| วันที่ | : 14 สิงหาคม 2544 |
| เรื่อง | : อากรแสตมป์ กรณีตั้งตัวแทนจดหน่วยการใช้ไฟฟ้า และตั้งตัวแทนเก็บเงินค่าไฟฟ้า |
| ข้อกฎหมาย | : มาตรา 587 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ |
| ข้อหารือ | : การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค หารือกรณีตั้งตัวแทนจดหน่วยการใช้ไฟฟ้า และสัญญาตั้งตัวแทน บุคคลภายนอกเก็บเงินค่าไฟฟ้าในชุมชนเมือง โดยสรุปข้อเท็จจริง ดังนี้ 1. การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ได้ทำสัญญาตั้งตัวแทนจดหน่วยการใช้ไฟฟ้าในแต่ละเดือน โดย กำหนดจ่ายค่าตอบแทนให้แก่ตัวแทนเดือนละครั้งตามพื้นที่ที่ไปทำการจด ดังนี้ 1.1 พื้นที่ในเขตเทศบาล สุขาภิบาล และพื้นที่พิเศษตามสายการจดหน่วยที่ กฟภ. กำหนด (แฟลต คอนโดมิเนียม ฯลฯ) ค่าตอบแทนไม่เกิน 2 บาท ต่อราย 1.2 พื้นที่นอกจาก 1.1 ค่าตอบแทนไม่เกิน 2.50 บาท ต่อราย และในสัญญากำหนดให้ ตัวแทนต้องมอบหลักประกันในขณะทำสัญญา เพื่อเป็นหลักประกันการปฏิบัติตามสัญญา 2. การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ได้ทำสัญญาตั้งตัวแทนบุคคลภายนอกเก็บเงินค่าไฟฟ้าในชุมชนเมือง แต่ละงวด โดยกำหนดค่าตอบแทนในแต่ละงวด ดังนี้ 2.1 ประเภทบ้านที่อยู่อาศัย ฉบับละ 5 บาท 2.2 ประเภทกิจการขนาดเล็ก และประเภทส่วนราชการที่ไม่ต้องวางใบ แจ้งหนี้ ฉบับละ 8 บาท นอกจากค่าตอบแทนดังกล่าวแล้ว ตัวแทนยังอาจได้รับค่าตอบแทนพิเศษ หาก จัดเก็บเงินค่า ไฟฟ้าได้เกินอัตราร้อยละที่ตัวการกำหนดอีกต่างหาก โดยในสัญญากำหนดให้ตัวแทนต้องมอบหลักประกันใน ขณะทำสัญญา เพื่อเป็นหลักประกันการปฏิบัติตามสัญญา สัญญาทั้ง 2 กรณีดังกล่าว การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ได้ปิดอากรแสตมป์ฉบับละ 10 บาท ตาม บัญชีอัตราอากรแสตมป์ ตราสารที่ 21 ตัวแทน (ก) มอบอำนาจเฉพาะการ หารือว่า การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคปฏิบัติถูกต้องหรือไม่ สัญญาตั้งตัวแทนดังกล่าวเป็นสัญญาจ้างทำของหรือสัญญาตั้งตัว แทน |
| แนววินิจฉัย | : สัญญาตั้งตัวแทนทั้ง 2 กรณีที่การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคส่งไปประกอบการพิจารณานั้น มีสาระสำคัญ ว่าการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคว่าจ้างให้บุคคลภายนอกไปดำเนินการจดหน่วยการใช้ไฟฟ้า โดยกำหนด ค่าตอบแทนตามพื้นที่ที่ไปจด เช่น ในเขตเทศบาล และจ้างให้บุคคลภายนอกไปเก็บเงินค่าไฟฟ้าในชุมชน เมือง โดยกำหนดค่าตอบแทนตามประเภทของผู้ใช้ไฟฟ้า เช่น บ้านที่อยู่อาศัย หากตัวแทนจดหน่วย ผิดพลาดเป็นเหตุให้เรียกเก็บเงินจากผู้ใช้ไฟฟ้าไม่ได้ หรือตัวแทนนำส่งเงินค่าไฟฟ้าล่าช้าแล้วแต่กรณี การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคจะบังคับเอาจากหลักประกันสัญญาตั้งตัวแทนทั้ง 2 กรณีเข้าลักษณะเป็น สัญญาจ้างทำของ ตามมาตรา 587 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ เข้าลักษณะแห่งตราสาร 4. จ้างทำของ แห่งบัญชีอัตราอากรแสตมป์ต้องปิดอากรแสตมป์ในอัตรา 1 บาท ต่อสินจ้างที่กำหนดไว้ทุก จำนวนเงิน 1,000 หรือเศษของ 1,000 บาท |
| เลขตู้ | : 64/30799 |