จำเลยที่ 1 เป็นพนักงานเทศบาล ได้รับเงินจากผู้มาขออนุญาตฆ่าสัตว์เป็นค่าภาษีล่วงหน้า แล้วมอบให้แก่จำเลยที่ 2 ซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่สรรพากร โดยมิได้เรียกเอาใบเสร็จรับเงินจากจำเลยที่ 2 ตามระเบียบ ที่ตกลงกันไว้ การที่จำเลยที่ 1 รับเงินภาษีล่วงหน้าจากผู้ที่นำมาชำระไว้นั้นถือว่ารับไว้ในฐานะเป็นตัวแทนของโจทก์ เงินดังกล่าวจึงตกเป็นของทางราชการแล้ว เมื่อจำเลยที่ 2 ยักยอกเบียดบังเอาไปเป็นประโยชน์ ส่วนตัว โจทก์ย่อมได้รับความเสียหาย การกระทำของจำเลยทั้งสองจึงเป็นละเมิดต่อโจทก์